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江西科技夯实发展谋创新(组图)
发布日期:2021-06-28 19:09   来源:未知   阅读:

  “十二五”时期,是江西省转变经济发展方式,由资源驱动向创新驱动转变的重要转折期。江西省科技厅以实施《知识产权战略纲要》为契机,着力提升知识产权的创造和运用能力。

  当前,知识产权工作要紧紧围绕江西省知识产权战略纲要,突出一个重点,即十大战略性新兴产业知识产权的创造、管理、保护和应用,落实激励创造、促进应用、加强保护、科学管理各项政策法规措施。努力健全两大体系,即管理和服务两大体系。强化三大举措,也就是提高全社会知识产权意识,大力培养知识产权专门人才,创新管理方式和运行机制。抓好四大建设:包括管理能力建设、服务设施建设、法规体系建设和知识产权文化建设,使全省知识产权工作跃上一个新的台阶。

  随着本报记者镜头的延伸,江西省在夯实发展中的一幕幕逐一展现。在2012年全省科技工作会议上,省科技厅厅长王海在报告中将江西省“深入实施科技创新六个一工程、全面开展科技工作新局面”向我们展开:

  围绕鄱阳湖生态经济区科技创新能力的提升和十大战略性新兴产业的发展,全省共组织实施100万元以上的各类重大科技项目171项,财政资金投入达10.29亿元,其中国家级重大项目95项,省政府重大高新技术成果产业化项目43项,省重大科技专项6项,省级重大科技创新项目12项,科技条件平台建设等项目15项。重大项目的组织实施呈现良好的发展态势:一是项目越来越大、投入越来越高。承担的国家级项目中,投入千万元的项目23项,省级科技经费的70%以上、设区市60%以上的科技经费都用于支持重大项目的实施;二是项目越来越向鄱阳湖生态经济区建设和十大战略性新兴产业集中,各类相关科技计划项目比重均在70%以上;三是跨区域、跨行业共同组织实施重大项目越来越普遍。江西省与广东省共同组织实施“江西省农村信息直通车”示范工程。首期投入600万元,其中广东省科技厅资助200万元,共建粤赣农村信息一体化合作新模式。省科技厅与省发改委、省工信委共同组织重大高新技术成果产业化项目,已连续4年,成效显著,与省环保厅共同组织实施污染处理的东江源头区水污染系统控制项目,进展良好。

  重大科技项目的实施,提升了主导产业的创新能力,加快了创新团队的建设,进一步凸显了经济增长点和科技创新源的重要作用。光伏、航空、LED发光材料、锂电新材料、螺杆膨胀动力机、永磁直驱风力发电机、超级稻良种选育、中药标准化种植和新药创制等重大项目的实施,促进了一批战略性新兴产业的发展;手机视频采集直播系统、民用直升机、水稻种质资源、电纺纳米纤维等科技专项,有望培育新的经济增长点。“极端气候条件下疾病发生规律及诊断防治技术研究”是江西省医疗卫生界承担的级别最高、经费最多的项目,项目研究取得了系列成果,发表论文225篇,其中发表在核心期刊的有83篇;培养博士生14名,硕士生48名,获得国家发明专利7项,总结集成技术模式和诊疗标准19个。脐橙、铜加工及稀土等重大专项的实施,不仅解决了产业发展的关键性技术难题,而且形成了一批高水平的研发团队,建设了高层次研发机构。

  按照科技创新“六个一”工程的总体布局,根据产业发展的需求,全省科技系统组织实施了一系列重大科技示范工程,促进了高水平科技成果的应用和转化,提升了产业的发展水平。

  一是进一步推进“科技入园”工程。“科技入园”工程自2006年实施以来,不断规范和深入,从最初的基本认识到中期的深入开展,再到如今的创新发展,汇集了创新要素,形成了区域创新高地;培育了核心竞争力,促进了区域经济发展;激发了有为有位意识,加强了基层科技工作;打造了服务平台,创新了管理机制;完善了中介服务体系,强化了技术创新体系。2011年,全省科技入园工作通过120家生产力促进中心前移入驻园区,共服务园区企业17486个,联系科研机构1374个,联系专家12755名,争取和引进项目531项,为企业增加销售收入178亿元,形成了一整套独特模式,已经成为全国的“江西品牌”。

  二是继续组织实施制造业信息化科技工程。制订了《江西省制造业信息化科技工程“十二五”规划》。通过项目的启动和支持,强化MIE技术攻关及应用,开展中药检测及技术推广、云计算、物联网技术的研发和应用等,提升了企业新产品研发能力和技术水平。

  (试点)工程。出台了《江西省创新型企业管理办法》。2011年,新增国家级创新型企业2家,目前,江西省共有国家级创新型企业7家,国家级创新型试点企业5家。新增省级创新型试点企业71家,总数达203家。

  四是实施民生科技和节能减排科技示范工程。进一步加强了全民健康、公共安全、人居环境等方面的技术研发和应用。调整了节能减排科技创新管理模式,香港小神童心水论坛,联合省发改委、省工信委、省环保厅等省直相关部门,发布了《江西省节能减排科技示范企业认定和管理办法》,促进了企业节能减排由技术和产品的示范转向企业整体示范。五

  是深化山江湖综合开发治理工程的实施。按照“以流域为系统、全面规划、综合治理”的原则,重点实施了“维护生物多样性和修复生态功能”等一批鄱阳湖流域生态综合治理项目。引进、开发了一批先进适用技术,推广了水面养殖综合开发利用、山区小流域综合开发治理、山区猪沼果节能型综合利用、湿地保护与开发等20多种发展模式,支持鄱阳湖生态经济区开展生态农业、新型工业和现代服务业的技术应用。同时,启动了鄱阳湖综合考察重大科技专项。

  六是高位推进粮食丰产科技工程。2011年,江西省又进入国家粮丰工程“十二五”实施省,针对江西省双季稻生产机械化和水稻单产水平较低等问题,开展4项关键技术研究和两类技术集成,并在全省相应生态区示范,建立核心试验区1万亩、示范区100万亩,辐射带动1000万亩。同时,“江西双季稻大面积均衡增产技术集成研究与示范”项目获科技部批复立项,在粮丰工程基础上再获资助1010万元。通过技术组装配套与集成创新,创建江西省双季稻大面积高产高效栽培技术模式。

  “中部山区新农村信息化关键技术研究与应用”项目实施为契机,已完成覆盖8个市26个县总计300个示范点的建设任务,构建了多通道的农村科技信息服务技术平台,成立了由80多位专家组成的省市县三级在线专家队伍。另一方面,抓好21个省级新农村建设科技示范村。通过项目的支持,切实帮助示范村发展现代农业,提高农民生活质量,改善农村生态和生活环境。

  八是强化科技富民强县专项行动。已有44个县(市、区)被列入国家科技富民强县试点,继去年启动第一批6个省级富民强县试点后,2011年省财政又安排300万元启动了第二批6个省级试点。至此,全省科技富民强县专项行动已覆盖过半的县域,争取国拨资金逾8000万元,连同省级财政配套超过1亿元。

  (三)抓好各类科技园区和基地建设,促进高科技产业的聚集和经济增长极的培育。

  2011年,全省新增国家级高新技术产业区2个、国家级农业科技园1个、国家首批试点产业集群1个、国家级高新技术产业化基地3个。新增省级农业科技园16个、鄱阳湖生态农业示范基地6个、省级可持续发展实验区20个、转变发展方式示范县(市、区)11个、省级民营科技园11个、省级科普基地9个。至2011年底,全省共有国家高新技术产业开发区3个、省级2个;国家级农业科技园3个、省级51个;国家民营科技园1个、省级49个;国家级创新城市2个、国家科技城2个;国家级高新技术产业特色基地10个、国家火炬计划特色产业基地3个;国家中药现代化科技产业基地1个;国家级科技合作基地5个、省级10个;国家可持续发展试验区5个、省级20个;鄱阳湖生态农业基地12个、各类农业科技示范基地共718个;国家级科普基地6个、省级科普基地共43个。形成了覆盖全省主要产业和行业领域的较为完善的科技成果产业化示范体系。

  一是国家高新技术开发区建设加快推进。南昌、新余、景德镇三个国家高新区区内工业企业预计全年完成主营业务收入分别超过800亿元、630亿元、180亿元,同比增长均超过20%;实现工业增加值分别超过260亿元、160亿元和45亿元,同比增长均超过10%。

  二是高新技术产业特色基地成效明显。20个国家级基地(包括高新区和科技城)共建立研发机构323个、公共技术服务平台52个、人才培养机构30个;共有主导产品145项,国家知名品牌6个,省级知名品牌153个,国内500强7家,高新技术企业137家;年销售收入过5000万元的企业达到800家。这已成为地方乃至全省产业优化升级和发展方式转变的重要载体和推动力量。

  《景德镇市国家级创新型试点城市实施方案》,构建了创新型城市试点工作组织领导体系,全面启动了建设国家级创新型城市建设工作。南昌市建立健全了各级推进机构和市、县区两级统筹协调平台,确立了试点工作任务,着力推动30项重点工作。

  四是继续推进农业科技园区和鄱阳湖生态农业示范基地建设。积极引导技术、人才、项目、资金等要素向园区和基地聚集,推动农业科技成果园区和基地转化应用,在加快孵化和培育科技型农业企业、培养新型农民等方面取得了较好成效。

  五是国家中药现代化科技产业(江西)基地建设成效显著。江西省建有中药材GAP生产基地100余个,种植面积近50万亩。形成了一批规模较大、创新能力较强的骨干企业,搭建了系列药物创新研发平台,建成国家级工程研究中心1个,省部级重点实验室8个,省部级工程技术研究中心7个,博士后研究工作站3个,医药科研机构30余个。研制和培育了一批创新中药品种,获得新药证书9件、注册批件32件、中药保健品7个、临床批件1件、其它各类新产品32个。传承和创新区域产业优势,全省医药产业主营业务收入超过300亿元,中成药工业规模位列全国同行业第2位。

  六是可持续发展实验区建设稳步推进。通过加强指导、督促检查、争取支持等举措,推动崇义、贵溪、婺源3个新批国家可持续发展实验区顺利发展;启动“十二五”第一批省级可持续发展实验区的评选工作,批准新余市孔目江区等13个县(区、乡镇)为省级可持续发展实验区建设单位。

  七是积极推进科普基地建设。2011年,江西省科技厅会同省直有关部门积极开展调查研究,认真指导具有丰富科普资源的单位加强科普能力建设,不断挖掘社会科普资源,扩展科普基地数量。同时,指导各科普基地根据自己的特色,开展了一系列的科普活动,为提高青少年和公众科学文化素质,进一步形成讲科学、爱科学、学科学、用科学的社会风尚,做出了积极的努力。(

  继续将完善布局和提升实力作为建设创新平台的重点,将项目、平台、团队、人才建设统筹考虑,整体推进,促进了全省科技创新基础能力的提升。

  一是科技创新研发平台建设取得新的成效。水稻国家工程实验室、单糖化学合成工程技术研究中心已经获国家部委批准组建。稀土、脐橙等国家工程技术研究中心正在积极申报。各类国家级研发平台实力明显增强,研发能力有较大提升。省级科技创新研发平台建设与管理有新的进展。新组建省级重点实验室和工程技术研究中心共27个。到目前为止,省级重点实验室66个,省级工程技术研究中心97个。同时,加强了各类研发平台的调研和国家级平台建设的调度,去年,谢茹副省长主持召开的全省国家级研发平台和高新技术产业特色基地第二次调度会,协调解决了迫切需要解决的主要问题。

  二是科技创新资源共享平台建设工作稳步推进。2011年大型科学仪器协作共用平台新增入网单位12家、入网仪器267台。对入网仪器重新进行检查整理,对原有的大仪审批资料进行归档整理。同时,加快推进实验动物公共服务平台建设,江西省被列为“组建全国地方实验动物行业联盟单位”。

  三是科技人才及创新团队建设取得新成效。目前,江西省科技人才工作出现了重大转变,从领导重视人才转变为全社会重视人才,从财政加强人才投入转变为企业加强人才投入,从数量型引进转变为产业引进。以“定苗助长”为重点,去年,黄路生教授新增选为中国科学院院士,极大地激发了全省领军人才创新创业的热情。过去的一年,全省新增青年科学家培养对象32名,总数达到118名;新增省主要学科学术和技术带头人培养对象15名,总数达到163名;新增优势创新团队25个,总数达到99个;完成了第二批“赣鄱英才555工程”企业创新类57位申报人选的资格审查工作。与此同时,各市、县科技人才的引进和培养工作也取得重大成效。(

  五)抓好科技大开放的不断深入,促进国内外科技资源在江西省的集聚和有效利用。

  一年来,与50多个国家和地区深化科技合作关系,与150多所省外高等院校和科研院所开展了科技合作,为提升江西省创新水平起到了重要推动作用。

  一是科技招商引资引智成效显著。组织参加了北京国际科技博览会、泛珠科技合作博览会、深圳高交会、东盟博览会等区域性科技合作活动,共推介各类科技合作项目357项,实现签约项目56项,签约金额104亿元。协助开展一系列战略性新兴产业合作推进会、第二届世界低碳与生态经济大会以及在北京、香港成功举办了战略性新兴产业推介会。

  二是推进了国际科技合作。继续支持江西省研发机构与美国、加拿大、俄罗斯、英国、法国、白小姐透特2020年版,瑞典、瑞士、意大利、日本等科技发达国家科研机构开展科技交流合作。推动了中新猕猴桃项目、中美一吨级民用直升机、中日膜技术合作、中美合作铀矿资源勘查技术、中法合作纳米涂层修饰改性陶瓷微滤膜等一批国际合作项目实施。三

  是省院省校科技合作进一步拓展。江西省与中国科学院有效合作的区域扩大到南昌、吉安、宜春、九江、萍乡、抚州、景德镇、上饶、鹰潭、赣州等10个设区市。省校合作进一步拓展。在巩固与北京大学、清华大学、浙江大学、中南大学、天津大学省校合作基础上,各地与国内院校的合作更加紧密,企业与院校科技合作成效显著。2011年,江西省加大与武汉大学的合作力度,初步建立了省校全面合作、科技合作关系,同时,武汉大学还与省水利厅、宜春市、省科学院、庐山植物园、省计算所、井冈山大学等分别签订合作协议或建立合作联系。

  四是积极搭建科技合作平台。推进了国际医药创新园的建设。引导各设区市根据自己的产业优势和特色,围绕地方产业升级和结构调整,搭建了包括新余市光伏产业科技合作平台、赣州钨与稀土新材料科技合作平台、吉安市医药化工产业科技合作平台、萍乡市-湖南大学技术合作平台、景德镇-上海技术转移服务平台等9个区域科技合作平台。

  围绕鄱阳湖生态经济区建设,着力推动“六个一”工程实施,在科技计划调整及部署上作了有益的探索。

  一是完成了江西省“十二五”科技规划的编制。根据国家“十二五”科技发展规划和全省“十二五”规划及中长期科技发展规划纲要的总体要求,按照省委省政府抢抓机遇、进位赶超的总体部署,从全局性、战略性、前瞻性和可操作性的高度,加强了与国家科技发展规划、省“十二五”国民经济和社会发展规划的衔接,力争更多的重点项目列入到国家“十二五”科技发展框架中,具体编制了《“十二五”科学与技术发展专项规划》、《鄱阳湖生态经济区科技创新规划》及《江西省十大战略性新兴产业科技创新规划》,并印发下达组织实施。同时,完成了《江西省知识产权战略纲要》的编制工作。

  二是加强重大科技项目的前期调研和主动设计。进一步加强重点领域技术研发的顶层设计,下发了《关于战略性新兴产业中的技术引进和创新项目指南》。建立面向社会和产业需求的技术预测制度,围绕经济结构和产业结构战略性调整的总体要求,结合江西省资源、人才、技术、产业优势,采取自下而上和自上而下相结合的方式,面向社会公开征集重大科技项目。同时,加强调研协调,采取“主动设计、部门(行业)沟通、上下结合”的方式,以产学研战略联盟为载体,启动和实施了光伏、半导体照明、直升机、稀土、钨材料、纳米材料、锂电产业、生物医药、文化创意、现代农业等十大战略性新兴产业重大科技专项。

  三是加强科技计划管理。全面实行网上申报制、双盲评审制、首席专家制、进展调度制、财务审计制、跟踪问效制、全程监督制和绩效奖惩制“八项制度”。完成江西省科技计划业务管理系统网络建设并实施运行,形成较为稳定的程序化、规范化、科学化的管理模式。完善了科技业务信息管理系统,逐步建立内外网信息交互机制,实行全程网上办理事项。同时,对50万元以上的项目进行了跟踪问效。

  积极推进知识产权战略的实施,加强知识产权保护和专利实施,进一步完善激励创新的机制。全省专利申请8297件,授权4898件,支持专利实施项目71项。

  一是启动了鄱阳湖生态经济区建设专利推进工程,在专利创造、鄱阳湖生态经济区专利信息平台建设、专利产业化推进和专利优势企业培育、专利维权、构建专利工作体系、专利人才培养等方面取得较快进展。

  二是完成首届江西省专利奖评审。江西省政府对全省10个经济社会效益显著的专利授予省专利奖。同时,九江、宜春市也开展了优秀专利奖评选活动。

  三是积极资助专利的申请和实施。全年资助专利申请416件,并积极配合国家知识产权局开展了PCT资助工作。

  四是积极推进企事业单位及园区知识产权工作。初步形成国家、省、市“三级联动”知识产权试点示范工作体系,全省有国家示范企业2家,国家级试点单位四批19家,省级试点单位11家,省属国有企业试点单位7家。在试点单位建设了专利工作交流站和专利工作联络员制度。帮助试点示范城市、园区和企业开展了专利战略制定、专利创造、专利转化、标准制定、人才培训、质押融资、国际贸易和合作,推动其在更高的层面上开展专利工作。

  五是加大知识产权执法力度。出动专利行政执法人员1047人次,检查场所204处,检查商品件数21240件,切实完成了“双打”专项行动有关工作任务。加强区域执法协作,通过泛珠九省(区)专利行政执法协作协议,接受云南、广东等省移交案件,并根据线索在全省范围内开展了假冒专利商品清理工作。同时,配合省人大对《江西省专利促进条例》进行全省执法检查,督促各地对条例的贯彻落实,积极推进专利工作更好发展。

  全省科技部门以实施科技创新“六个一”工程为契机,继续把优化科技发展环境作为一项重要工作,切实增强全社会科技创新意识,强化政策落实,进一步形成良好的创新氛围。

  一是各地、各部门自觉抓科技创新的社会氛围正在形成。通过实施科技创新“六个一”工程,《关于实施科技创新“六个一”工程的实施意见》及配套政策、十大战略性新兴产业发展规划、延伸产业链发展规划和科技创新规划等相关规划得到全面实施。各地逐步形成了

  “一把手”主动抓科技、各部门根据各自职能积极抓科技、全社会共同推动科技进步的良好局面。特别是各市县党政主要领导和省直单位主要领导科技意识大幅增强,分别结合自身实际,制定出台了相应的配套措施,使科技真正成为经济和社会发展的重要抓手。

  二是科技政策落实力度加大。在科技投入上,2011年省级财政预算安排科技支出6.1亿元,比上年预算数增长11%,达到法定增长要求。专门整合3.5亿元资金设立战略性新兴产业发展专项基金,扶持新兴产业发展。将科技重大专项列入新出台的70项公共财政政策之一,新增安排2000万元予以支持。在税收优惠上,全省国税、地税部门为科技创新“六个一”工程实行了减免有关税金的政策。同时,政府采购政策、建设用地等得到落实,省政府每年单列2000亩建设用地指标,支持十大战略性新兴产业配套基地建设。

  三是进一步落实了科技创新的有关激励措施。加强科技成果鉴定、登记、奖励工作,圆满完成了2011年度国家、省级科技进步奖的推荐和评审,进一步发挥了科技奖励对创新的激励作用。技术市场有序推进,全年完成技术市场成交额34.39亿元,同比增长49.23%。

  四是科技与金融结合日趋紧密。2011年,各类金融机构科技贷款金额约1800亿元。新批准10家科技金融入园单位,组建了10家科技金融服务中心。省科技担保公司为19家科技中小企业提供了1.486亿元的贷款担保。

  从以上的一组组数据可以看到,江西省正通过对基础的夯实在谋求提高创新的能力,加快创新型江西建设步伐,整体提升科技进步对经济社会发展的贡献率。按照既定目标,2015年,江西省科技进步贡献率有望达到55%以上,夯实发展、谋求创新的热潮正在赣鄱大地如火如荼。

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